前段时间召开的中央统战工作会议，颁布了《中国共产党统一战线工作条例（试行）》（以下简称《条例》），并于2015年5月18日正式施行。这是我们党关于统一战线工作的第一部党内法规,全面规范了各领域各方面统战工作，是推进统战工作制度化、规范化、程序化建设的重要标志，也是基层做好统战工作的指路明灯。现联系裕南街的工作实际,谈几点建议：

一、做好基层统战工作，要坚持党政主导、变被动工作为主动服务

新时期，新的形势和任务为统一战线工作提出了新的期望和要求。统战工作一直面临“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的被动局面，其中最大的困难就是人手不够、力量不足的困难。基层统战工作要从幕后走向前台，在人手不够的情况下，就要向素质要人员，对内提升工作人员的素质，对外提升工作对象的素质。通过建立 “坚持依靠群众、推进工作落实”的长效机制，促进“条”与“块”的有机融合，延伸统一战线服务和管理的触角，弥补基层统战工作没有“腿”的缺陷，破解统战系统人手不够、力量不足的难题。

因此，工作中，我们要突出党政主导、凝心聚力这一重点，按照“网格覆盖、条块融合、权责明晰”的原则，变被动为主动，依托现有的网格管理体系，通过整合条、块两方面力量，实现统战服务“零距离”、统战管理“全覆盖”、统战成员诉求“全响应”，形成“重心下移、主动融入，管理规范、服务到位，凝心聚力、维稳促谐，齐抓共管、同心同行”的大统战工作格局。

二、做好基层统战工作，要坚持创新机制、变条块分管为网格集成。

基层统战工作涉及的范围较广，包括多党合作、民族团结、非公经济、党外知识分子、社会新阶层、“三胞”、宗教等。工作中，我们应该着眼于重心下移、主动融入，立足于规范操作、良性运行，重点做好统战工作抓基层、打基础的工作。

1、工作体系网格化。把工作措施融入网格，依托横向到边、纵向到底的“街道—社区”二级单元网格，把工作职能植入网格，发动二级网格工作人员对全街统战成员进行摸底排查、登记造册，采集人、地、物、情、事、组织等基本信息资料，把工作对象纳入网格，确保每一个统战成员都定位在网格内，确保每一个网格内都有人做统战工作。

2、服务平台信息化。把信息化建设作为统战工作的一项创新举措,作为推动基层统战工作再上新台阶的重要内容来抓，依托信息平台街道对基层统战工作进行量化处理，实施业务流转、督查落实和考核奖惩，实现对统战领域要素的信息化管理、基层统战工作的动态化管理和日常业务工作的精细化管理。

3、运行机制规范化。把制度建设提上日程，印制《统战工作网格化工作手册》，制定例会研判制度、分类走访制度、座谈联谊制度、跟踪调研制度、问题化解制度、服务公示制度等一系列规章制度，建立科学合理、高效运转的工作机制。同时把网格化统战工作进展情况纳入绩效考核体系，对各级网格的工作运行情况进行量化考核，推动统战工作网格化管理体系规范有序运行。

4、重心下移常态化。根据统战成员的不同情况和社会影响力大小，分别由区委统战部、街道、社区定期分类服务走访，了解他们的思想状况、听取他们的诉求表达。结合民主党派工作、工商联工作、民族宗教工作、港澳台和海外联谊工作等方面的业务工作，开展业务培训，使基层工作人员熟练掌握统战工作应知应会的工作流程和业务技能，成为加强和推进基层统战工作的一支有生力量。

5、特色服务人性化。在服务形式上，既有情况通报会、座谈会、联谊会等“规定动作”，还要有统战人士微信群、微信平台等“自选动作”；在服务内容上，既要有“同心社区”等创建活动，又要有 “弘善德、献爱心、送温暖”等社会公益活动；在服务主体上，既要有面向统战成员提供的订餐服务、家政服务、物业管理等，又要有号召统战成员参与的爱心助学、扶贫捐赠、义工活动等，极大地调动统战成员参与社会管理的积极性，增强统战工作的凝聚力和影响力。

三、做好基层统战工作，要坚持搭建载体、变政府独奏为全民合奏。

网格化管理是深化和加强统一战线工作的有效载体，是巩固和壮大统一战线事业的有力抓手，采取试运行，积极主动的运用网格化管理来谋划、落实和推进工作，有利于推动基层统战工作有效开展。

一是搭建知情问政的工作平台。通过网格及时有效地了解情况、掌握动态、反馈信息、解决问题，逐步形成 “在服务中融入管理、在管理中体现服务”的一体化工作模式。一方面，，全面、准确地掌握辖区党外人士的基本情况、思想状况、兴趣爱好和专业特长，更好地把他们团结起来、联合起来。另一方面，通过服务、走访、座谈、联谊等形式，能够增强党外人士的政治共识和大局意识，使他们及时了解党委、政府的重大决策和工作部署，自觉在思想上、行动上与党委保持一致。

二是形成凝心聚力的工作格局。工作中，可以根据统战成员的职业优势和专业特长，结合个人意愿和实际情况，引导他们主动融入到基层社会服务和管理中，鼓励他们参与公共事务，参与社会公益活动。依托统战工作网格化平台，全面发挥工商联、台办、海外联谊会等的作用，积极联系港澳台同胞、海外侨胞和工商业社团、商会，大力引进资金、技术、人才、项目，大力宣传党和国家鼓励港澳台同胞和海外侨胞投资的优惠政策，形成统一战线助推开放型经济发展的独特资源。

三是汇聚维稳促谐的工作合力。网格内统一战线化解矛盾、理顺情绪有独特的优势。通过关注广大群众利益诉求，引导统战人士参与理顺情绪，形成共识、化解矛盾、融洽关系，可以有效实现协调社会关系、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、维护社会和谐的目的。在条块两方面力量的共同努力下，网格责任人能够实现在思想上、行动上、工作上的有机融合和快速处置，有效解决“看得见管不住、管得住看不见”的问题，可使基层统战工作的执行力明显增强。