长期以来，基层干部待遇低、岗位晋升通道窄，形成了“千军万马挤独木桥”的普遍现象。于是，大批基层干部干了一辈子，也很难晋升到科级和处级岗位上。自中央《关于县以下机关建立基层干部职务与职级并行制度的意见》印发以来，社区干部队伍士气大增，一位多年工作在社区基层岗位的同志道：“允许基层干部在同一岗位逐年晋升级别并获得待遇的增长，既是对基层干部工作业绩和个人能力的认可，也是对其职业忠诚度的肯定与回报，有助于提升基层干部队伍士气，进而提升政府组织的效率。”

以石子冲社区为例，所在辖区面积0.5平方公里，常住人口加流动人口合计6500余人，人员流动性大，贫困人群多。在这样一个规划与建设相对落后的开放式老旧小区，管理与服务好如此数量大、情况杂的人群，无论对哪一位基层干部都是一项艰巨的挑战，而与之对应的是：基层干部晋升难、待遇低，付出与收获之间矛盾日益增长。基层干部职务与职级并行制度的改革为这个问题的解决指明了方向。

打通职级晋升通道，拓展事业发展轨道。目前，基层干部提高待遇主要靠晋升职务，可是在基层干部管理职务序列里面，领导职务的数量是非常有限的。职级晋升通道的打通，让基层干部有了“不当官也能享受官员待遇“的机会。这样避免了所有人为了一个”头头“争的头破血流，或者希望渺茫而做事消沉。它就为基层干部又开辟了一条职业发展的道路，拓展了职业发展的空间，让干部们在事业上就有了奔头。    

完善工资制度，干部论功行赏。基层干部的工作非常的繁杂，每天都要处理类似于路面楼道保洁、办理居民事务、协调居民矛盾、清查各类安全隐患等各方面的事情。每一样工作对于老百姓来说都没有“孰重孰轻”，干部们都必须拿出全心全意去对待。这时，我们经常能看到基层干部忙里忙外、大汗淋漓不断奔波的身影。居民常说“你们这样加班加点的，工资能有一万块钱一个月吧”，每每这时，我们基层干部也只能淡淡一笑，暗自叹息。”之前工资待遇只与职务相联系的，真心为群众们干实事的干部们都苦于低待遇，久而久之会打击他们的积极性。如今并行制度的推行，使得职级也与待遇挂钩，干部们又能通过职级通道提高待遇。而职级的评定要依据一定的考核标准，比如：任职资历、履职情况、业绩水平、品行等等。这样干部们就能真正用功绩来领赏。

双重保障，让基层干部各显其能。职级的晋升通道的我们有多年工作在社区一线的基层干部，工作能力强、群众基础好，熟悉他们的居民们常会问“上面怎么还不给你升官呀”，或说“你是人民的好干部，千万不要调走啊”，话语中，既是对基层干部工作能力的赞扬，又饱含着对干部的深情。而在居民中确实有着这么一群热爱基层工作，愿意扎根基层的干部一直在脚踏实地做基层工作。待职级晋升“通道”打通，通过出色的工作，享受到较高级别的待遇，充分体现“劳”和“酬”一致，基层干部便有了充分的动力，从而积极运用自己的才能，特别是根据职级标准来提高自己的各方面能力，努力在基层这片大舞台上建功立业。

具体实施，任道而重远。虽然，并行制度能给基层干部工作带来较大的动力，但是并行制度的具体实施却是任道而重远。每个地区的机构和人员情况各有不同，每个地区的实施方案也应该根据实际情况做好调研，分析实施中可能遇到的情况和问题，预防隐患，还要考虑到政策的舆论引导，政策解释等等。只有真正做到精密部署，严密实施，才能将并行制度中激励因素切实的体现出来，真正使基层干部得到利益，让他们的工作得到尊重和重视，最终将有利于基层工作质量的提高。

目前，基层干部职务与职级并行制度的改革正在紧锣密鼓地筹备之中，各个省份也在制定相应的具体实施方案。这是为基层干部办了一件好事，也是办了一件实事。我们将期待上级部门对方案的具体落实， 也希望能早日看到并行制度给基层干部带去福利。