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群众工作要念好“听知解”“三字经”

随着社会变迁的不断加快和改革开放的不断深入,我国经济社会面临着前所未有的重大挑战和发展机遇,经济社会转型、利益格局调整、社会矛盾凸现,社会主体的思想观念、行为方式、价值趋向、利益诉求等都呈现新的变化,由此群众工作正面临许多新特点、新挑战笔者认为,做好当前的群众工作,要切实念好“听知解”这“三字经”。

一、“听”,就是要认真、深情地倾听群众的诉求。基层干部与群众打交道的过程中,一定要真情面对群众,认真对待群众的诉求。

1.认真听取群众的诉求是做好群众工作的起点和开端。群众没有难处是不会上门的,上门是对我们的信任的表现。如果连群众的诉求都不能认真听取、认真记录,那群众工作也就无从谈起。我们常常讲,干部是人民的公仆,人民是干部的衣食父母。如果干部都能把群众真正当成自己的衣食父母或兄弟姊妹来看待,肯定能够以诚恳的态度听取群众的诉求。

2.认真听取群众的诉求也是做好群众工作的一种基本心理疏导方法。分析一些上访案例,我们可以从中看出,其中有相当大的一部分案例,上访人最初诉求的事项并不大,但往往在反复上访、反复截访过程中,事情越弄越复杂,矛盾越弄越大。其实,有时候群众来访,在倾诉其困难和问题的同时,也是希望寻求心理上的关注和安慰。这时候,真心倾听就是最好的做法。

二、“知”,就是要掌握群众诉求的核心问题。群众来访提出的诉求,有时候可能带有个人倾向性、片面性,反映的情况不一定全面、真实、客观,有的诉求甚至不一定理性。因此,我们对群众的诉求还要作进一步的甄别,真正“知”道群众诉求的核心问题。

1.掌握核心问题是做好群众工作非常重要的一环。群众的诉求提出来后,我们一定要进行实地考察。毛泽东同志曾经说过,没有调查就没有发言权。如果不能掌握核心问题,光听一面之词,群众工作肯定无法顺利推进。对一些比较复杂的问题,我们还要在实地考察的基础上,反复、深入听取周围群众的意见和建议,才能全面、充分掌握群众诉求的真正核心所在。

2.掌握核心问题的过程也是对群众诉求的一个重要回应。我们常讲,要把群众的呼声作为第一信号。那么,怎么才能真正把群众的呼声作为第一信号呢,那就是要及时、主动回应群众的关切和诉求。通过调查、走访,及时掌握群众诉求的核心问题这一过程,本身就是对群众诉求的重要回应。反思近年来云南孟连、贵州瓮安等群体性事件,往往与群众诉求得不到回应关。这些无不在警示我们:密切联系群众,就要科学研判群众诉求,真诚回应群众质疑。

三、“解”,就是要依法依规解决群众的诉求。做好群众工作,最关键的还是真正解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

1.解决群众的诉求要坚持三个基本原则一是群众的心不能伤。由于不同的人所持立场不同,所站的角度不同,对同一事物的看法也会有所不同。如跳广场舞的群众想把音响调大一点,而周边的住户却可能觉得音响太大影响了他们的生活。因此,群众来访反映的问题,不管有理还是无理,我们都要认真热情地对待,绝不能冷言冷语伤了群众的心。二是群众的本色不能丢。做好群众工作,最重要的就是要站在群众的立场去思考和解决问题。我们的干部本身就是来自于群众,始终是群众中的一员,只有始终保持群众的本色,才能听得进群众的诉求,谈得拢群众的话题,解得了群众的难题。三是许下的诺言不能忘群众利益无小事。有人说,只有把群众的利益放在第一位的干部才是一名合格的好干部。有些事,可能我们的干部认为是小事,但具体到某个群众身上就是大事。如最近央视网报道,一北漂小伙为了办护照他回距北京三百多公里外的老家跑大半年,往返63000多公里都没有办下来;而江苏省丰县大沙河镇的小狄为了营业执照和法人执照,跑十几趟,实在没办法向有关部门投诉,在有关部门的干预下才勉强办下来。其实,各单位都有限时办结的承诺,但真正办事的时候,办事人员就把承诺抛到九宵云外去了,在群众中造成了非常不良的影响。因此,对群众的诉求,不论大事小事,都不能马虎行事,能办的事、答应的事就必须要及时认真地抓好落实。

2.对群众的诉求要分类处理。群众的诉求多种多样,有的合理合规,有的合理不合规;有的有条件解决,有的没条件解决。对不同的诉求,我们必须分别不同情况,区别对待。对法律法规和政策有明确规定的,依法按政策解决,并协调相关职能部门加快处理;对要求合理但法律法规和政策没有明确规定或规定不完善的,尽量变通,以群众利益为依归处理;对应当解决但因客观条件不具备一时难以解决的,要主动说明情况,取得群众理解,并积极创造条件予以解决;对情理之中、法度之外的要尽量解决;对不合理要求,要说服教育、积极引导;对要求虽然不合理,但生活确有困难的,要采取救助、扶贫等措施给予关爱。

    总而言之,做好群众工作,最根本的就是真正听民意、知民情、解民忧。要相信群众,绝大多数群众都是讲道理的要依靠群众,绝大多数群众都是期待依法维权的;要信赖群众,不害怕矛盾与冲突,不害怕问题的出现,将事件的真相原原本本告诉群众,在法治轨道和情感交融中努力消弭矛盾。   

 


来源:桂花坪街道,

作者:桂花坪街道

编辑:徐拓

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