【引言】

2012年，桂花坪街道由省纪委授牌为“湖南省廉政文化建设示范点”，这既是上级纪委的肯定又是鞭策。面对十八大、特别是十八届三中全会以来党风廉政建设和文化发展繁荣的新局面，街道以授牌为契机，主动适应形势变化，持续进取、创先争优，不断促进廉政文化建设持续深入发展。2014年，又是长沙市迎全国文明城市建设测评之年，天心区区委宣传部部署在全区各街道建设一批诗词墙廊，以诗词墙廊推进文明创建工作。桂花坪街道积极响应号召，创新了廉政文化的内容和表现形式，掀起全社会共建廉政文化、同创文明城市热潮。

街道一直以来秉承“扬廉政文化、兴廉洁之风”的执政兴街理念，深入开展廉政文化建设，不断创新廉政文化的内容和表现载体，营造“倡廉、崇廉、弘廉”的良好社会氛围，使廉政文化成为凝聚所有桂花坪人奋力前行的一面精神旗帜，成为街道各项事业发展的强劲助推器，为“和谐桂花”、“平安桂花”注入了强大的精神动力和文化活力。

【主要做法】

做法一：加强宣扬，落实责任，整体推进廉政文化建设。街道将廉政教育纳入宣传思想、文化教育工作的整体规划中，除阵地教育外，还开展多种形式的基础教育、警示教育、主题教育，切实加强正面引导和思想灌输，使干部群众深刻认识到在新的历史进程中，街道是全面深化改革的第一线、直接联系服务群众的最前沿，经济要发展、社会要进步、民生要幸福，一切都离不开廉政文化的引领，必须将廉政文化建设作为党建工作的重要举措、反腐倡廉的治本之策以及先进文化的基础工程来抓实抓好。成立了由街道工委书记任组长，办事处主任和纪委书记任副组长的廉政文化建设领导小组，每半年召开专题会议研究、部署一次廉政文化建设工作。明确连点社区的工委班子成员同时对社区廉政文化建设负领导责任，建立以点带面、覆盖全街、上下联动的廉政文化组织领导体系，确保廉政文化建设健康、有序开展。结合街道实际，制定切实可行的实施方案，逐年梯次推进廉政文化建设，做到有规划、有部署、有落实、有考核，使廉政文化建设年年有推进、年年出亮点，建立廉政文化建设的长效机制，形成常态。街道财政还对廉政文化建设经费统筹规划，优先予以倾斜，安排平均每年不低于5万元的专项经费，为廉政文化建设提供了有力的经费保障。

做法二：立足实际，深挖秉赋，打造廉政文化主阵地。南宋词人李清照《拥鸽天·桂花》这样形容桂花：“何须浅碧轻红色，自是花中第一流”，中国人自古以来将桂花寓意为“清雅高洁”、“忠贞之士”和“芳直不屈”的代表，桂花这种美好的寓意十分契合廉政文化的精神内核。桂花坪街道得名于桂花，也赋予了街道别具一格的文化气息。在廉政文化建设中，街道围绕塑造“桂花品格”，邀请专人设计制作，累计投入20多万元，将街道机关打造成为了全街廉政文化建设的核心阵地。机关院内外种植了50颗桂花树，张贴了“清”、“廉”及“遵纪守法、廉洁奉公”大型宣传画、开设了3块廉政文化建设宣传栏和滚动播放作风纪律文件、重要论述及反腐倡廉故事的电子显示屏，建设了“莲池”意即“廉耻”，设立了廉政谈心室，开辟了廉政书屋、廉政漫画长廊、廉政书法展、廉政讲堂，廉政文化基础扎实、氛围浓厚。每天都有不少过往群众驻足欣赏，还有社区居民专门带着孩子来观看学习。

做法三：创新载体，打造品牌，深入开展廉政文化活动。街道紧扣时政热点，顺应民生诉求，抢占廉政文化制高点，精心培育了“桂花清风”杯廉政诗词大赛与“和谐桂花”主题文化墙两个精品项目，各社区也本着“花小钱，办大事”的原则，形成了“一社区一精品”。街道联合天心区诗词楹联协会面向全市开展了天心区第一届“桂花清风”杯廉政诗词大赛，活动受到市民群众的积极响应与热烈支持，短短一个月时间，就征集到参赛作品300余件。这些作品主题思想鲜明、内容健康向上、富于诗词韵味，代表了长沙地区廉政诗词创作的较高水平。通过这次活动，发动全社会关注、支持、参与廉政文化建设，创作一批精品作品，建立天心区“廉政诗词墙廊工程作品库”，持续助推“文化新区”建设和文明城市创建工作。街道还投入经费近15万元，建设了“和谐桂花”主题文化墙。文化墙位于街道今年申报建设的标准化街巷乌塘路上，全长100米，高2.2米，由50余幅大理石雕刻的书法、篆刻作品组成。文化墙分“传统文化篇”和“廉诗征集篇”两个板块，“传统文化篇”内容为中国古代关于仁爱、正义、孝道、清廉等传统美德的诗词名句；“廉诗征集篇”内容为2014年“桂花清风杯”廉政诗词大赛获奖作品。人们漫步在洁净美观的乌塘路上，感悟传统文化、廉政文化、书法艺术的深远内涵和巨大魅力，愉悦身心，收获知识，潜移默化间丰富了精神世界，润物无声中培育了社会主义核心价值观。

【创新亮点】

亮点一：紧贴时代特征，传承廉政文化精髓。街道注重从传统文化中吸收借鉴，使廉政文化源于又高于传统文化中的“清官”文化，强调雅俗共赏，全社会接受、全社会参与，最终全社会受益。以培育和践行社会主义核心价值观为引领，紧扣“务实、为民、清廉”这一主线，大力营造崇尚廉洁的社会风尚。坚持将廉政书法、绘画展览、廉政知识竞赛、廉政歌曲比赛、评选“廉内助”、“廉政家庭”等活动融入到社会主义核心价值观和党的群众路线教育实践活动中。

亮点二：依托有效载体，突出群众主体地位。街道注重廉政文化创建活动变“政府主唱”为“群众主演”，具体唱什么戏，怎么唱，主动权交给群众，在吸引群众参与上下功夫，提高廉政文化的感染力和群众的廉政意识，形成人人思廉、人人保廉、人人促廉的廉政文化氛围。在辖区居民小区开展以“清风”为主题的廉政文化作品创作活动，夏威夷碧水春城小区业主们新建“清风亭”、制作“清风绿叶”，白沙世纪佳园启动“清风书角”、“廉政手抄报”。街道在辖区居民群众中征集制作以“廉洁自律”为主题的廉政漫画长廊，于嬉笑怒骂间实现寓教于乐，每当全街性会议或大型群众文化活动时展出。

亮点三：打造特色品牌，发挥阵地引领作用。通过组织廉政诗词大赛和建造“和谐桂花”主题文化墙，塑造“桂花清风”廉政文化新品牌。“桂花清风”杯廉政诗词大赛，发掘出一批富有爱国情怀、廉洁之心和文化活力的文化人才，充实街道廉政文化发展的人才基础。比如：一等奖作者王超群，34岁农民、建筑工人；二等奖作者陈创，30岁，在深圳从事IT行业；优秀奖作者肖丽娴娭毑，76岁省地矿医院退休职工。文化墙为街道增添新的文化景观，也为天心区“文化新区”、“书画之乡”建设注入新的活力。

【启示思考】

启示一：建立健全长效机制,打牢廉政文化基础。廉政文化建设是一项长期的战略任务，又是一项系统性工程，必须按照面向基层、面向群众、面向党员干部的要求，把握重点，大胆创新，注重实效，确保廉政文化建设持续健康发展。一要强化领导保障机制。坚持把廉政文化建设摆在反腐倡廉建设的重中之重来抓，党工委要发挥好总揽全局、协调各方的作用，把廉政文化建设融入发展经济、城市建设和管理之中。二要强化投入保障机制。要把廉政文化创建活动经费纳入其中，在经费投入上有切实可行的制度保证。三要强化传播保障机制。加强廉政文化建设必须积极拓展传播形式，创新传播载体，让廉政文化建设有声、有色、有形、有情，贴近实际、贴近生活、贴近群众。

启示二：紧贴中心工作和实际，确保廉政文化实效。实践中要紧贴工作中心，坚持立足实际，以人为本，着眼长效，推动廉政文化建设科学健康发展。一要贴近实际。要创新文化载体，在读红书、观红剧、唱红歌等传统教育手段的基础上，将网络技术、多媒体技术等运用到文化建设之中，与时代同频共振，积极适应新、异、变的特点，确保教育效果。二要因地制宜。根据不同时期、不同特点、不同群体，因地制宜，有的放矢，不搞一刀切，在特色教育上狠下功夫，在求同存异上狠下功夫，在确保效果上狠下功夫，确保廉政文化建设朝着纵深的方向健康发展，不断迈向新台阶。三要抓好结合。将廉政文化建设与上级精神结合起来，与年度主题教育活动结合起来，与重大任务结合起来，通过融会贯通式的教育，增强教育合力。