先锋街道位于长沙市南大门，北靠桂花坪街道，东接暮云街道，南邻南托街道，西连黑石铺街道、大托铺街道，辖4个社区、2个村，地域面积16.62平方公里，是长株潭一体化的融城核心区域。作为一个城乡结合部的街道，随着城市化和长株潭三市融城进程加速，区域内大型项目建设如火如荼，人流物流不断聚集，基础设施日趋完善，很大一部分群众经过拆迁，住进了现代化的安置小区，实现了由村民到市民的转变，享受到了城市居民般的生活，农村与城市的差距逐渐缩小。与此同时，如何在城乡一体化进程中，提高党主导意识形态的能力，抵御不良思潮的侵袭，成为我们的当务之急。

一、当前宣传思想文化工作面临的主要问题

当前，随着多元文化思潮的冲击，人们的心理世界和思想观念也逐渐受到了影响，给我们的宣传思想文化工作带来了新挑战、新问题。

一方面是改革开放不断深入,宣传思想文化工作主体面临意识形态的挑战。回首近代中国，前有文化大革命带来的传统文化断层，后有改革开放后良莠不齐的思想文化冲击，使执政党的主流思想文化宣传工作面临严峻考验和重大挑战，出现了日益淡化的趋向和认同危机。一是党员个体状况的变化加大了意识形态整合的难度。党员个体变化主要指：党员文化水平参差不齐；党员流动性加大导致的思想政治工作“断层”、“盲区”增多；近年来频频出现的党员干部不作为，贪污腐败，失去公信力等。这些问题若长期得不到解决，势必导致党的意识形态认同危机。二是宣传思想工作者自身的“软化”与“弱化”。如一些领导干部对思想意识形态的重要性认识不足；一些基层党组织凝聚力不强，干群关系紧张，群众不信服，难以落实宣传思想工作；一些宣传思想工作者自身素质不适应，工作方法陈旧，手段落后，形式主义严重，没有吸引力与说服力，造成在工作中脱离了干部和群众思想实际，理想信念教育“假、大、空”，宣传学习走过场，满足不了群众多元化需求，因而时效和作用难以尽如人意。

另一方面是多元化思潮冲击，宣传思想工作受众管理难度加大。一是国情变化对执政党意识形态认同的挑战。市场经济的快速发展，外来文化的涌入，加速了传统意识形态控制力的退化，导致人们对过去统一而权威的世界观、人生观和价值观认同走向迷惑和质疑，使各种实用主义、相对主义、功利主义、拜金主义等等与过去传统意识形态相去甚远的意识形态成为新的人生哲学，导致人们思想观念混乱、迷惑和意识形态领域的复杂局面，使一元主流意识形态遭遇冲击和淡化。二是网络信息化加大了对宣传思想工作受众的管理难度。近年来，高速发展的互联网和自媒体给经济建设带来机遇的同时，也给宣传思想文化工作带来严峻考验。首先是纷繁的信息源和自媒体大大突破了党和政府对媒体的控制范围。扩大了受众接受信息的自主权，拓展了受众对信息的发布能力，使舆论控制和管理难度加大；其次是网络宣传主体、客体的分散性、随意性，大大弱化了我们党的宣传思想文化工作的覆盖面和影响力。一些谣言对网民的影响不可小视，这些都从很大程度上加剧了对宣传思想工作的冲击，加大了对宣传思想工作受众的管理难度。

    二、如何让社会主义核心价值观作为主流宣传达到价值认同

    作为执政党，既要遵循意识形态发展的普遍规律，又要立足现实情况，因势利导，不断加强宣传思想文化工作，巩固执政基础。当前，社会主义核心价值观是广大群众精神追求的凝聚，是价值标准的体现，着力培育和弘扬社会主义核心价值体系和核心价值观，是基层宣传思想文化工作的首要任务，也是解决辖区人群思想差异化加剧的必然要求。因此，以核心价值观作为主流宣传，使群众思想达到高度统一，知行合一。

把“民主”贯彻工作始终，让“文明”之花常开不谢。中国的未来方向是民主，只有民主才能实现中国梦，而民主集中制是党的重要组织领导原则，坚持民主集中制才能调动群众的积极性和创造性，只有群众参与，政府制定的政策才能充分反映人民的诉求，保障人民群众的权利。社区、村在换届选举、创新项目、惠民项目资金管理使用等方面通过居民代表大会、社区议事会、四议两公开等多种形式取得很好的效果，如先锋新宇二期安置房分配、半边户征地补偿、湘雅五医院建设项目等，既表达了群众的意愿，也保证了群众的知情权、参与权、决策权、监督权，提高了社区、村公共决策的民主性、合法性。但部分民主协商流于形式，人民群众自觉参与性不高，民主协商运用范围不明确，工作程序不严谨等等，这些都使基层民主集中制的整体效能大打折扣，只有把“民主”贯穿工作始终，并提高落实的质量，才能把握正确的前进方向。

中国素有“礼仪之邦”的称号，近年来的国学“热”也说明了“文明”之社会、“文明”之人一直都是我们所倡导和追求的，在社会主义精神文明建设中，我们更是要吸收传统文化之精华，引领文明风尚，促进社会和谐。我们努力争创文明城市，开展系列宣传教育活动，进行各项专项整治，就是为了给群众创造一个良好的生活环境，大家付出的艰辛努力虽获得了回报，但仍存在不少陋习。部分群众思想转换不到位引起行为习惯与周边环境不协调状况时有发生，如在店门口主干道边摆放衣架晾晒衣服、在小区绿化带里种植蔬菜、把自家杂物放进楼栋走道等等不文明行为，严重影响了整个城市的文明程度，为追求自身生活质量，忽略了社会的发展进步需要每个人贡献一己之力，十足的小市民意识，不健全的心理状态。因而要加强思想引导，营造良好的人文环境，使群众的行为随着认识的提升而适应城市的发展，让“文明”之花常开不谢。

把“法治”观念植入人们之脑，让“自由、平等”成为人民群众的“福利”。习近平总书记指出，培育和弘扬核心价值观，有效整合社会意识，是社会系统得以正常运转、社会秩序得以维护的重要途径。在法治社会就要用法律的权威增强人们培育和践行社会主义核心价值观的自觉性，也只有真正实现法治，把遵法守法转换为人们内心自觉，营造公平正义的社会环境，人民才能享受到自由、平等。

在日常生活中，我们教人向善、以德化人，但道德始终是人们的自觉遵守，而法律的权威性、强制性更让人心生敬畏，道德涉及不了的领域，必须要靠法律来约束，正常工作的开展更是离不开法治思维和方式的运用。如在拆迁工作中，很多村民追求绝对的自由，部分钉子户则漫天要价，甚至通过不断上访来获得额外利益，在不同政策文件、不同项目之间以及历史违建和农村用地拆迁补偿金额的差异都造成村民一次又一次地打破底线，过度追求私利破坏了整个社会的平等、公正。又如今年开展“史上最大规模拆违行动”以来，很多群众在资金方面受到的不均等补偿误以为干部吞拿，干部则按照文件、政策依法办事，而群众不予理解，给拆控违工作增加了很大压力，法治观念要让群众入心入脑的必要性显然可见。而核心价值观的培育和践行就是要让群众明白这是一个法治国家，只有依法办事，才能真正实现社会的自由、平等。

把“爱国”变为人们的自觉言行，让“诚信、友善”之举处处可见。爱国是一个公民应有的道德，我们注重培育爱国情怀并从娃娃抓起，每年联合辖区学校开展我的中国梦、向国旗敬礼、学雷锋做美德少年等各种主体教育实践活动，在未成年思想道德建设方面，取得了一定的实效。但在信息技术高速发展的今天，我们所受的影响已经不仅仅局限于身边人的影响，网络信息时代，各种社交平台的广泛使用加大了我们的言论自由性，造成各种问题纷涌而至。在微信越来越受大众欢迎的今天，朋友圈则成为大众使用手机时必浏览的一个页面，而长期以来在朋友圈里却滋生了各种言论，他们利用朋友、亲人之间的信任在朋友圈中广为传播，散播各种谣言，有些属于误导性的假知识，有些则传播负能量，造成恐慌，扰乱公共秩序，有些是破坏祖国和平的政治谣言。部分网络写手丢失了道德良知，为了达到目的在网络上以讹传讹，企图控制舆论的导向，而在这些大是大非上很多群众缺乏客观判断，失去判断的标准，在虚拟世界中，人们也逐渐小觑了社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德这些无形的力量。因此，我们不仅要在真实生活中培育社会主义核心价值观，更加要注重在虚拟的网络中做好宣传教育，只有在线上、线下同时大力倡导核心价值观，传递正能量，人人争做社会主义核心价值观的忠实崇善者、自觉遵守者，坚定践行者，中华民族“诚信、友善”的传统美德才能得以传承。

三、以创新举措搭建平台促推工作践行

思想工作是基础工作，只有把基础打牢了，才能进一步开展后续工作，加速推进街道城乡一体化建设。先锋街道当前面临的宣传思想文化工作难题不少，必须综合运用各种手段积极培育和践行社会主义核心价值观，才能使宣传干部和群众达到共同认知高度。

一是打造特色平台，着重提高宣传干部综合能力。街道根据自身实际打造先锋论坛特色平台，论坛设在街道办事处，每周组织一次集中学习，每月聘请专业老师讲课，坚定干部的政治信念和政治立场，提升宣传干部领会上级精神、政策的理解能力，吃透政策、文件的消化能力，能说会写的表达能力，强化责任意识，率先垂范，增强自身能力的底子、和群众打交道的软实力及创新工作的硬实力。深化思想教育成果，充分发挥宣传思想文化工作在党的建设方面的思想引领作用，打造一支具有战斗力、凝聚力的宣传队伍。

二是延伸阵地服务，营造宣传思想文化工作良好氛围。 打造1200平米的街道综合文化站，内设多功能活动室、公共电子阅览室、绿色网吧、练功房、室内健身房、乒乓球室等，并建立了市图书馆南城分馆，定期开展社会主义核心价值观宣讲活动，为街道辖区群众提供了补充精神食粮和强身健体的好去处。综合文化站处于街道所辖区域的中心地段，为居民、村民、职工搭建了很好的交流平台，在各个群体之间创造了一个良好的宣传氛围来培育社会主义核心价值观。

    三是重推民生项目，坚持惠民育民相辅相成。街道每年申报民生立区项目，至今已成功申报南城社区居家养老服务中心、融城社区养老院、中信文化广场全民健身中心等项目，在物质上打造一流的硬件设施。街道坚持惠民利民与宣传教育相结合，让基础设施薄弱的城乡结合部的村民在培育和践行社会主义核心价值观中共建共享，有了物质的保障才能更好地开展思想工作，也只有物质提升了才能印证意识的正确性。

四是紧扣精神文明创建，强化宣传教育成果。文明创建重在全民参与，贵在持之以恒。街道紧紧围绕文明创建工作积极开展系列活动，建立文化活动常态机制。深入挖掘基层先进典型，选树了远征驾校张建明、“中国好人”刘自强等一大批先进典型，深刻诠释核心价值观的内涵，引导群众对照先进典型，形成比学赶超的良好局面。成立党员志愿服务队、青年志愿服务队、巾帼志愿服务队等，打造南城社区“红纽带”志愿服务品牌，充分发挥志愿服务凝聚作用，持续推进社会主义核心价值观教育，提升村民、居民、职工对核心价值观的认同。

积极培育和践行社会主义核心价值观是我们当前的重要工作，为此开展的各项工作和活动，既是给群众创造了机会，也是给干部创造了机会，干部不仅要做知识底子足的人，也要做实践经验丰富的示范引领者，群众不仅在宣传教育中提升思想意识，在生活中也潜移默化地影响生活方式和行为。只有大众做到知行合一，有效发挥引导作用，才能顺立推进城乡一体化建设。