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依托优势资源 打造南部“幸福之岛”

兴马洲,按照竖立在昭山古寺旁的景点牌介绍,古时又被称作南津洲、桔洲。素有“昭潭无底绿洲浮”之称的兴马洲,远在唐代即已开发,它曾是五代十国时期楚王马殷放养御马的地方,后人因此称其为兴马洲。

兴马洲,位于湖南省省会城市长沙,东临暮云街道暮云社区、西接湘潭九华工业园、南连昭山风景区、北达南托街道沿江村,现为省政府规划的长株潭绿心生态公园的一部分。

一、兴马洲概况

1、形成原因

兴马洲地处湘江河中心地带,四面湘江环抱,地势较平坦,属冲积地层。该区域内上覆第四系全新统(在第四系全新世形成的地层)或更新统(在第四系更新世形成的地层)粉质粘土及砂土、细砂层、夹砂砾层等,下伏基岩属白垩系(白垩纪形成的地层)砂岩,夹泥质和砾岩等,完整性较好。场地属冲洪积洲心滩地貌,无崩塌,滑坡,泥石流等不良地质灾害,无大的地质断层及破碎带等地质构造,场地稳定性较好。 根据专家对橘子洲形成原因的分析,兴马洲也是类似的情形。一是所处基岩较两侧较为凸起,湘江主流至此分流对两岸冲刷,分流携带的泥沙通过回流淤落在江心突起之基岩上形成心滩;二是湘江至猴子石江面变宽,流速减低,泥沙在长沙段易于淤落;三是下游浏阳河、捞刀河以及洞庭湖水顶托,使泥沙易于淤落。天长地久便形成了一些江心岛,而这个时间,至少有一万年。 

2、自然环境状况

兴马洲属亚热带季风气候,四季不甚分明。春末夏初多雨,夏末秋季多旱;春湿多变,夏秋多睛,严冬期短多雨,暑热期长。兴马洲长约4000米,洲最宽处约600米,最窄处约200米,行政区域总面积858.4公顷(含河流水面490.17公顷),堤长8.6km,其中耕地77.12公顷(水田68.10公顷,旱地9.02公顷),林地38.64公顷,城镇村及工矿用地39.08公顷(建制镇用地0.62公顷,村庄用地28.04公顷,风景名胜区及特殊用地10.42公顷),交通运输用地56.07公顷,水域及水利设施用地645.86公顷(河流水面490.17公顷,坑塘水面5.29公顷,内陆滩涂135公顷),其他用地1.63公顷。洲上耕地上层有10-500px浅层土壤,中部为粉砂、粉细砂及亚砂土,约3-4m,下部为中粗砂、砾石。

3、基础设施概况

目前洲上约有房屋297栋,有54栋办理了建房证,大约有30余户居民已在州外购买房屋。兴马洲上有36口山塘,面积5.29公顷,无溪流,90%以上农户日常用水是深井取水,洲上新修一条宽约0.6米、长2830米的水渠用于农业供水;洲上电网在2007年进行了改造,目前最大可承载功率大约为800kw;洲上道路基本完成路面硬化,水泥公路共计8.9公里,其中环岛公路6.9公里,横向道路4条共计2公里,道路宽3-3.2米,仅供车辆单向通行;洲上居民需要使用互联网的用户已全部接通网络,但网速过慢,经常出现断网、停网现象;洲上约5%的家庭全部使用柴火,95%的家庭正在使用瓶装液化气,其中约有三分之一的人附带使用柴火,木柴来源于捡拾河边枯树枝;洲上兴马小学占地面积2000平方米,建筑面积1600平方米,现有教师6间,办公室6间,会议室2间,兴马村村部目前借用兴马小学的场所办公,学校目前有5名老师、6名学生,今年将有3名学生升学离开。

4、社会经济简况

兴马洲土地面积368公顷,辖9个村民小组,户籍人口1462人,348户,常住人口1312人。其中65岁以上人数160人,51-65岁人数236人,19-50岁703人,18岁以下人数367人。

兴马洲劳动人数929人,分别从事泥工、木工、桩基础工程、桩基础相关劳务、种植业等,占比为9%、8%、20%、40%、22%,其他行业占比1%。兴马洲拥有持专业机动船驾驶证的人员4人,2人在岗。洲上无集体经济来源、无企业收入,农户家庭收入靠务工工资和家庭种植,其中务工收入占总收入的80%。目前兴马洲上的主要农作物是水稻和西瓜,分别占比95%和5%。兴马洲无灾的年份,年人均可支配收入低于10000元,根据长沙市统计局2015年3月24日数据,2014年1~12月份,城乡居民人均可支配收入为32220元,其中城镇居民人均可支配收入36826元;农村居民人均可支配收入21723元。相比之下,兴马洲的人均可支配收入无疑是极低的,现有的农业生产不能使兴马洲摆脱贫穷以及落后的面貌。

5、现有旅游资源

目前洲上共新建古庙两座,洲头为关圣殿,面积30平方米,始建于民国初年,兴马人修建此庙是想让关圣帝保佑兴马洲免受洪水肆虐,具体修建时间现无人知晓;洲尾为狮王庙,始建于清朝年间,面积200平方米,兴马人修建此庙是想让狮王保佑兴马人免受邪恶势力侵扰,具体修建时间现无人知晓。洲上现有三家招待游客的农家乐,其中一家名为“狄宝河鱼港”的饭店提供自行车出租的娱乐项目(两人座:2辆;三人座:2辆);有两处提供烧烤台,一处位于洲头,灶台3个,一处位于洲尾,灶台15个;有一处露营点,位于兴马洲洲尾西南角开阔地域,约可搭建10顶帐篷。

    二、兴马洲开发构想

兴马洲地处湘江之中,四面环水,沿江均为市区,洲上风景优美,空气清新,可以开发面向长沙市乃至长株潭城市圈广大市民的农村风情生态体验旅游和高端度假旅游。全洲可以分成洲头生活区、洲中心农业区以及洲尾游艺区三部分进行开发,根据洲上现有的自然环境、生态条件等状态,具体构想如下:

洲头生活区适宜建设具有农家特色的旅游服务区:农家特色旅游服务包括农家旅馆、农家餐馆、农家鱼池等,游客与洲上居民一起吃饭、劳动,享受农家生活。周边的林地450亩集中放养黑山羊,游客可以现场挑选要求烹调。建一个农村生活体验中心,租用或征收使用原有农家房子以全体验式方式对外经营,自行种菜,自行采摘菜园的蔬菜,甚至偶尔可以实行断电的方式体验回归原始。另外,还可以建设农业教育基地,展示传统农业的生产工具(如石磨、打谷机等)和生产方式以及现代农业的先进科技,让游客了解中国传统农业文化以及现代科技发展。

洲中心农业区建设农趣区、农艺区以及园艺区:农趣区耕地面积500亩,以种植高效林果为主,如葡萄园、草莓园、西瓜园;农艺区耕地面积800亩,以种植精品蔬菜、时令蔬菜,如高效韭菜、空心菜等;园艺区耕地面积300亩,进行整理,疏通水利,培育符合时令易于种植的秧苗,将土地用于招租,租给单位或个人耕种,为都市群体提供一种新的减压方式。农趣区和农艺区园内蔬菜供游客自己采摘或者直接出售,园区可以修建草亭、竹楼、茅屋等古朴村舍景观,和果园相映成趣,游人可在此赏景、休憩。

洲尾游艺区可建设野营区、烧烤区、运动区:野营区可以以出租帐篷的形式,让游客充分投入自然,感受自然;烧烤区可以为大家提供烧烤工具和新鲜食材;运动区,可以利用众多的树木资源开展爬树(竞赛)活动;利用现有水面开展露天游泳(比赛)活动; 利用现有的池塘开展垂钓活动(钓鱼、虾、鳖等)、捕鱼摸虾活动;挖掘当地传统的其他民间竞技活动开发有关娱乐活动项目。

三、目前需要的保护和支持

1、防洪设施亟待完善

由于兴马洲处于湘江中央,四面环水,属于重点防汛区域,在近四十年来,曾发生过两次决堤,分别是1976年和1994年,洲上居民全部撤离,并且在1998年和2010年因为超过38.28m的安全水位,撤离了洲上老弱病残者。目前兴马洲的防汛设施还相对薄弱,为了保证兴马洲洲上居民安全需要进一步完善防汛设施。

2、基础设施亟待提高

洲上居民因禁止开发区的限制,经济发展相对薄弱,很多农业生产受限,根据《湖南省长株潭城市群生态绿心地区保护条例》第四章保障措施第二十八条,省人民政府应当组织长沙市、株洲市、湘潭市人民政府建立生态绿心地区生态效益补偿机制,生态补偿资金用于生态绿心地区生态环境保护、生态修复提质和与生态绿心地区生态环境保护有关的民生保障、移民安置、乡镇财力补助以及企业搬迁的适当补助等,任何单位和个人不得侵占、截留、挪用。建议从生态补偿资金中拨付一定款项为洲上居民完善道路等基础设施。因为发展限制,洲上青年都外出打工,洲上基本只剩一些老人守家,洲上无路通往岸边,在对外交通上,完全依靠轮渡,为保障洲上居民的出行安全,需要进一步完善渡口及轮渡的设施,确保洲上居民出行安全。

3、农业产业亟待优化

鉴于兴马洲现有的基础设施条件,不建议大肆宣传发展旅游业,可以适当引入高效益、便于运输的作物,如蔬菜、药材等。蔬菜如芦笋,适于富含有机质的砂壤土,可连续生长10年以上,便于运输,属于营养价值高的蔬菜,一直受消费者的青睐;药材如太子参喜欢生长在温暖湿润的环境,已被卫生部确定列入“可用于保健食品的中药材名单”,成品便于运输;在全民养生的这个时代大背景下,保健蔬菜和药材具有良好的市场前景和经济效益。

4、环境保护亟待升级

根据《湘江长沙段饮用水水源保护条例》,暮云市至大托乡黄鹤岭河段及其两岸集水陆域属于三级水源保护区范围,即兴马洲周边水域属于三级水源保护区范围。若长沙市七水厂选址拟选址在暮云片区段,兴马洲周边水域将划入一级水源保护区内,保护标准进一步提高,兴马洲上环境保护需进一步升级。

四、兴马洲生态旅游开发对策

兴马洲的旅游开发应当以服务社会公共利益和环境利益为主旨,从长远考虑,而不能只考虑短期利益和政府财政收入,更不能以开发商的私人利益至上,在开发方向上应坚持走生态化精品化路线,首先要满足大众生态休闲旅游的需求,在此基础上开发一定的高端旅游产品,从而提升城市品质。以往兴马洲是传统乡村,要进行生态旅游开发,需要给兴马洲以新的定位,根据其目前所具有的条件,可以打造为长沙市中心城区高端度假旅游区,从其自然资源的本底特征出发,可以以“江中绿心,我的家园”的主题旅游形象,挖掘其湘江流域传统文化和水文化内涵,突出它的独特性以及与长沙市其他旅游资源的差异。

1、长远规划,加强完善防洪等基础服务设施

目前,兴马洲仍处于传统的农业开发阶段,要进行生态旅游开发,需要有长远规划,不能追求短期效应,应制订兴马洲旅游总体开发规划,按照规划合理进行空间布局,分期分批开发。当前,要加强各类基础设施建设,如巩固防洪堤坝,维修建设引水涵闸,主干道的修建和绿化,供水供气设施的保证,环卫医疗设施的健全,网络设备的完善等。在目前没有明确开发项目,在不宜进行建设的地方,要加以控制保留,为将来留有余地。

2、精致开发,开发高端特色旅游产品

兴马洲生态旅游开发具有后发优势,应当从其本底资源优势和市场差异化竞争角度出发,走精品旅游路线,注重旅游精品和特色品牌的塑造,开发一些高端旅游项目如兴马洲的自然生态优美独特,空气清新,生活节奏舒缓,环境安静,没有光的污染,视野开敞,有亲水环境,非常适合都市度假旅游,特别是周末度假,可以将原有民居改进成度假旅馆或别墅,同时提供周到的个性化旅游服务来留住游客。又如经营农家乐,可以利用兴马洲肥沃的泥土,种植和培育精品瓜果和花卉,供市民亲自耕种和采摘这些独特的旅游产品,可以使游客有不同于都市生活的深层体验此外,还应该利用兴马洲广阔的开发空间,开设生态友好的精品专题旅游和高端旅游。

3、实现共赢,彻底解决兴马洲村民的移民搬迁

困扰兴马洲旅游开发的关键问题,是原住村民的搬迁安置和农村土地利用问题,旅游开发应与当地居民的就业和发展相和谐,政府需真正站在为群众服务的立场,细心调查,耐心引导,对于异地搬迁的移民,给予合理的经济补偿,提供妥善就业渠道和必要社会保障,落实各类有关政策,对适龄劳动力进行职业培训,鼓励自主创业或是优先招聘进入旅游企业。政府应当根据国家有关法律和政策,正确处理和利用各类农村土地,使政府投资方和当地百姓三者之间实现共赢,为今后生态旅游的顺利开发奠定良好的群众基础。

根据街道进行的民意调查,在发放的150份问卷中,有74.1%的居民表示愿意迁出,25.9%的居民表示希望留着岛上。根据兴马洲土地面积、户籍人口和房屋数等基本情况,按照103号令进行估算,将兴马洲全部征收需要拆迁安置补偿费约17.5亿元。

4、细分市场,加大媒体公关宣传

随着各种媒体的报道增多,兴马洲必将迎来大量的游客,但在注重吸引大众游客的同时,要注重细分的旅游市场,特别是针对中高层收入者、大学生与中小学生、高新技术企业员工、青年情侣等,加大旅游宣传力度,推出不同类型的专项旅游产品和量身定制的个性化旅游产品。

兴马洲的目前的发展不能满足当地居民的经济需求,不能满足可持续发展的要求,在可持续发展的前提下,可以适度利用兴马洲良好的开发条件,进行开发,同时注重洲上的环境保护,达到经济发展和环境保护的“双赢局面”。

来源:南托街道,

作者:南托街道

编辑:徐拓

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