作为全省面积最小的省级园区，天心经开区充分发挥独特的区位优势，紧紧围绕建设“省会现代服务业中心、长株潭融城核心商圈、高新企业集聚基地”的战略定位，坚持“高端化、集约化”发展方向，实施“235行动计划”（即2年规划修编计划，3年环境提升计划，5年生产加工制造业退出计划），紧扣创新转型主线，突出项目建设、招商引资两大重点，推进产业满园扩园，努力实现园区跨越发展。

一、坚持规划引领，推动提质扩容，建设品质园区

按照“发挥优势、集约节约、精品精典、宜业宜居、怡心怡情”的思路，实施“2年规划修编计划”，科学规划园区的转型升级、产城融合蓝图。一是精心规划。年内完成规划整体修编，提高土地开发容积率2-3倍，工业用地限高由原来的平均18米提高到40米以上，实现向空间扩园目标，完成集约节约用地法定基础工作；完成交通路网、产业布局、项目布点、生态景观、公共配套等规划的优化，强化产城融合的整体功能。重点做好“省会现代服务业中心”规划，细化“服务型企业集聚区、企业集团的总部区、现代物流配送区”三个功能区的产业定位，做好功能区以及重点项目的深度规划，立足长沙，面向全省，突出引进总部运营管理、科技研发、中介服务等服务型企业，建设成为服务全省的现代服务产业中心。二是精细设计。进一步落实“把项目当景点建”的理念，对新开发建设项目的设计加强引导、指导，倡导前瞻性、协调性和以人为本的设计理念，确保项目的规划设计品质；年内完成开发区夜景亮化设计、标牌广告等CIS形象设计，明年启动实施。三是精致建设。对项目建设推行精细化管理，确保建设品质。今年铺排项目35个，其中，征地拆迁项目9个，续建项目5个，新开工项目11个，办理手续项目10个。目前，新岭路、新兰路、机场二街等3条道路已开工，园区其他17条道路和公共配套将用2-3年时间全面完成，实现拉通大路网，打通微循环。

二、坚持创新转型，推动满园扩园，建设产业新城

    科技体现产业新城的价值。按照“高端化、集约化”的产业新城追求，以科技创新为手段、以转型升级为主线，从四个方面推动“项目满园扩园计划”的实施。一是科研平台推动。利用中电48研究所和长沙理工大学科研平台，为入驻企业发展升级提供技术支撑；为科研成果的产业转化、科研人员创办企业创造条件、提供服务。去年完成产品研发、技术推广项目5个以上。中电48研究所加强光伏装备和光伏产品的技术研发，进一步把企业做大做强，年内产值有望突破90亿元。二是招商引资推动。招商是产业新城集聚的抓手。围绕“长株潭核心商圈”建设，正在研究出台新的招商政策，更好地引导产业集聚，保证项目高端化。抓住“一带一路”和“互联网+”的契机，大力发展医药医疗健康服务业、商务服务业和服务外包业，细化招商目录，精准招商，投资亿元以上的颐高电子商务、康尔佳和中信国际购物中心等项目正在火热招商中，湖南华夏银都大宗商品交易中心已注册园区，与天津股权交易所签订了框架合作协议，还有北京琳达集团等项目也在进一步对接中。三是工业地产推动。工业地产是城区园区产业集约化发展的必然选择，也是园区在现实条件下，推动集群式项目满园扩园的基础。充分发挥工业地产试点的政策优势，加强管理和服务，争取尽快启动第一批项目建设。宇航、杰峰、峰高、新兴电器、超世等5个工业地产项目，总投资达7.5亿元，总建筑面积22万平米。同时，进一步细化功能定位、项目定位，采取“招商先行”的策略，引导产业、企业合理聚集，以推动工业地产开发健康、有序进行。四是“腾笼换鸟”推动。“腾笼换鸟”是产业新城实现“三倍”目标的关键举措，我们将坚定“长株潭融城核心商圈、省会现代服务中心”的差异化发展目标，发挥市场的主导作用，全力推进“5年退出生产加工制造业计划”。目前，天鹅工业泵、新兴电器已在外选址新建，三远钢结构、超世实业等一批企业已作出外迁计划。下阶段，我们将进一步完善政策，引导生产加工制造类企业有序外迁，同时，严格把握投资强度、产出密度、效益高度和环保水平，通过“腾笼换鸟”，真正实现“凤凰涅槃”。

三、坚持产城融合，推动提标提档，建设精美园区

近年来，我们越来越认识到，只有建管结合、产城融合，开发区价值展现才更高，聚集能力才更强。今年，围绕“将长沙南大门建成彰显省会城市形象的重要窗口”的目标，区政府拟投入20亿元用3年时间完成园区的华美转型。一是配套提标。进一步完善基础设施、公共设施配套，重点包括仙姑岭公园、公共绿化、超市、邮政电信、公交枢纽站、公共厕所、污水管网等公共设施建设。新建港子河小学，配套幼儿园、中学等教育资源配置；新增社区卫生服务站、养老服务设施等，强化医疗卫生体系建设；完善社区生鲜超市、社区服务中心等配套，创新社会管理等城市公共服务体系，增强区域公共服务承载能力，打造“15分钟生活圈”。二是环境提升。实施“3年环境提升计划”，开展“净化、绿化、亮化、美化”四大整治工程，今年启动了环保路绿化提质工程、中意一路综合整治工程、红旗广场、中信绿化广场和先锋公园建设，还将新建3个社区公园等，进一步提升环境品质。三是管理提档。按照城区精细化、网格化管理的要求，加大投入，强化机制，突出清扫保洁、绿化养护、道路维护的日常管理，严格渣土、违章建筑、工地施工管理，切实改变城郊结合部的管理形象。四是服务提质。以“三严三实”教育活动为抓手，进一步改进作风、完善机制，切实解决企业融资、办证等难题，以更优质的服务加快项目的建设，赢得企业的满意，努力把天心经开区建设成为大美长沙的“南大门”，为建设“三市”、实现“三倍”、共圆“三梦”作出积极贡献。